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水利部出臺(tái)指導(dǎo)意見 要求加強(qiáng)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目驗(yàn)收管理

發(fā)布時(shí)間:2013-04-18   瀏覽量:1948


     為加強(qiáng)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目(以下簡稱小型除險(xiǎn)加固項(xiàng)目)驗(yàn)收管理,明確驗(yàn)收責(zé)任,規(guī)范驗(yàn)收行為,保證驗(yàn)收工作質(zhì)量,水利部日前印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目驗(yàn)收管理的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)。
 
    《意見》分為總則、法人驗(yàn)收、政府驗(yàn)收和其他事項(xiàng)四章,共36條。《意見》明確,小型除險(xiǎn)加固項(xiàng)目驗(yàn)收分為法人驗(yàn)收和政府驗(yàn)收,法人驗(yàn)收包括分部工程驗(yàn)收和單位工程驗(yàn)收,政府驗(yàn)收包括蓄水驗(yàn)收(或主體工程完工驗(yàn)收)和竣工驗(yàn)收。省級(jí)人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)小型除險(xiǎn)加固項(xiàng)目驗(yàn)收的組織和監(jiān)督管理工作。市(地)級(jí)、縣級(jí)人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)小型除險(xiǎn)加固項(xiàng)目的法人驗(yàn)收監(jiān)督管理工作。
 
    《意見》提出,法人驗(yàn)收由項(xiàng)目法人主持,項(xiàng)目法人可以委托監(jiān)理單位主持分部工程驗(yàn)收,涉及壩體與壩基防滲、設(shè)置在軟基上的溢洪道、壩下埋涵等關(guān)鍵部位的分部工程驗(yàn)收應(yīng)由項(xiàng)目法人主持。對(duì)于分部工程驗(yàn)收中涉及的關(guān)鍵部位,驗(yàn)收工作組應(yīng)對(duì)其設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定等相關(guān)資料進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)于存在關(guān)鍵資料缺失、造假等影響到工程質(zhì)量和安全準(zhǔn)確評(píng)價(jià)的不予通過驗(yàn)收。
 
《意見》明確,小型除險(xiǎn)加固項(xiàng)目竣工驗(yàn)收由省級(jí)人民政府水行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門或由其委托市(地)級(jí)水行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門主持,蓄水驗(yàn)收由省級(jí)人民政府水行政主管部門或由其委托市(地)級(jí)水行政主管部門主持。市(地)級(jí)人民政府水行政主管部門主持的政府驗(yàn)收,驗(yàn)收鑒定書應(yīng)報(bào)省級(jí)人民政府水行政主管部門核備。
 
    《意見》要求,主體工程完工后,水庫蓄水運(yùn)用前,應(yīng)進(jìn)行蓄水驗(yàn)收,通過驗(yàn)收后方可投入蓄水運(yùn)用。小Ⅰ型病險(xiǎn)水庫蓄水驗(yàn)收前,驗(yàn)收主持單位應(yīng)組織專家組進(jìn)行技術(shù)預(yù)驗(yàn)收。小Ⅱ型病險(xiǎn)水庫蓄水驗(yàn)收應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)專家參加驗(yàn)收委員會(huì)。蓄水驗(yàn)收應(yīng)對(duì)工程設(shè)計(jì)內(nèi)容是否涵蓋大壩安全鑒定(安全評(píng)價(jià))成果及核查意見(報(bào)告)提出的病險(xiǎn)問題,工程是否滿足蓄水要求、是否具備正常運(yùn)行條件,工程初期蓄水方案、運(yùn)行調(diào)度規(guī)程(方案)、度汛方案、大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況和運(yùn)行管護(hù)主體、人員落實(shí)情況等進(jìn)行檢查。
 
    《意見》提出,竣工驗(yàn)收應(yīng)在小型除險(xiǎn)加固項(xiàng)目全部完成并經(jīng)過一個(gè)汛期運(yùn)用考驗(yàn)后的6個(gè)月內(nèi)進(jìn)行。項(xiàng)目法人編制完成竣工財(cái)務(wù)決算后,應(yīng)報(bào)送竣工驗(yàn)收主持單位的財(cái)務(wù)部門進(jìn)行審查和審計(jì)部門進(jìn)行竣工審計(jì)。竣工驗(yàn)收主持單位可以根據(jù)竣工驗(yàn)收工作需要,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測(cè)單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢測(cè)。竣工驗(yàn)收應(yīng)對(duì)工程是否按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)完成,設(shè)計(jì)變更是否履行有關(guān)程序,工程是否存在質(zhì)量隱患和影響工程安全運(yùn)行的問題,工程投資、財(cái)務(wù)管理情況及竣工審計(jì)整改落實(shí)情況等進(jìn)行檢查。
 
    《意見》強(qiáng)調(diào),項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位對(duì)提交的驗(yàn)收資料負(fù)責(zé),驗(yàn)收委員會(huì)(工作組)、技術(shù)預(yù)驗(yàn)收專家組對(duì)所提出的驗(yàn)收結(jié)論負(fù)責(zé)。法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)法人驗(yàn)收的監(jiān)督管理,對(duì)法人驗(yàn)收工作情況組織檢查,當(dāng)發(fā)現(xiàn)驗(yàn)收工作中存在問題時(shí),應(yīng)及時(shí)要求項(xiàng)目法人予以糾正,必要時(shí)可要求暫停驗(yàn)收或重新驗(yàn)收。

 

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